立法

安思罗匹克向国会提交一份前沿模型风险法案草案，提出对训练支出达到十亿美元级别的模型设立强制风险评估门槛，并允许监管方在风险指标触发时暂缓模型部署。

据The Block报道,美国加密倡导组织"与加密同行"在加密市场结构法案于程序性投票中受阻后,公布首批参议院议员支持名单,旨在通过基层动员与政策倡导推动加密资产相关立法进程。该组织在2024年大选周期中曾动员数百万选民关注加密议题,此次名单被视为加密行业在立法端持续发力的重要信号。

核心摘要 美国加州州长加文·纽森于9月17日公开表示,正在认真考虑召开州议会特别会议或通过行政命令的方式,加速推进人工智能技术监管框架的建设。这一表态显示出加州政府在面对生成式人工智能快速普及所带来的就业冲击、信息真实性以及伦理风险等问题时的紧迫感,加州可能成为美国各州中率先建立系统性人工智能监管体系的地区之一。 事件详情 据Politico的报道,纽森州长在最近的公开讲话中明确表示,加州在人工智能监管方面不能继续等待联邦层面的统一立法,必须采取主动行动。他提到,加州此前已经签署了多项与人工智能相关的法律,包括要求披露人工智能生成内容、加强对工人权益保护等方面的规定,但这些分散的法律文件尚不足以应对当前人工智能技术的整体性挑战。 纽森州长提出的选项包括两项:其一,召开州议会特别会议,集中审议并通过综合性人工智能监管法案;其二,通过州长行政命令,在现有法律框架内采取一系列监管措施。这两项选项各有利弊:特别会议可以快速推进立法程序,但需要在议会中获得足够支持;行政命令则可以立即生效,但其法律效力和长期稳定性相对有限。 这一决策背后是加州作为美国科技产业中心所面临的独特压力。硅谷所在的加州聚集了大量全球领先的人工智能企业,这些企业的产品和服务正在深刻改变着就业市场、信息传播方式和社会伦理基础。同时,加州也是人工智能技术应用最为广泛的社会试验场,各类AI相关社会问题在这里最先显现。 值得注意的是,加州此前在人工智能监管方面已经走在了美国各州的前列。今年早些时候,纽森签署了一项要求政党和政治广告披露人工智能生成内容的新法律。此外,加州还在推进关于工人与人工智能互动的多项保护性立法。这些分散的立法努力正在为建立更系统性的监管框架奠定基础。 纽森州长的最新表态正值美国联邦层面人工智能立法进展缓慢之际。国会虽然在多个委员会层面展开了关于人工智能监管的讨论,但至今未能形成具有约束力的联邦法律。在此背景下,加州等州政府采取单方面行动的必要性显著上升。 全景透视 加州此次可能采取的监管行动具有重要的全国示范意义。加州的经济总量长期位居美国各州前列,其监管政策往往成为其他州效仿的模板。一旦加州率先建立系统性的人工智能监管框架,其他州很可能跟进采用类似规则,这将形成事实上的"加州标准"主导美国人工智能监管的局面。 更深层的影响在于美国人工智能产业的全球竞争力问题。过于严格的州级监管可能增加企业的合规成本,影响初创企业的创新活力;但如果缺乏有效监管,人工智能技术的滥用又可能引发严重的社会问题,最终损害整个行业的可持续发展。纽森州长面临的这一平衡挑战,实际上也是全球各国政府共同面对的核心难题。 从联邦与州政府的权力分配角度看,加州此举可能进一步加剧美国在人工智能监管问题上的"碎片化"风险。如果各州采取不同的监管标准,人工智能企业将面临复杂的合规挑战,产品上市成本与法律风险都将显著上升。这种局面可能促使联邦政府加快统一立法的进程,但短期内难以改变各州自行其是的格局。 更具战略意义的是,加州此次监管行动可能对全球人工智能治理产生外溢效应。欧盟已经通过《人工智能法案》建立了相对完善的监管框架,美国加州如果推出类似的综合性立法,将形成欧美两大监管体系的并行格局。全球人工智能企业在两大市场开展业务时,需要同时满足两套标准,这将进一步抬高行业的合规门槛。 多方观点比对 纽森州长立场: 纽森强调,加州必须成为应对人工智能挑战的领导者,不能等待联邦层面达成共识。他指出,人工智能技术发展速度远超传统立法进程,政府必须采取更加灵活和前瞻性的监管方式。同时,他也承认需要在保护公众利益与维护创新活力之间找到平衡点。 加州科技企业反应: 部分大型科技企业对特别会议表示支持,认为系统性的监管框架有助于明确企业合规边界,降低法律不确定性。但部分初创企业和风险投资机构担心,过于严格的监管可能抑制创新,影响加州在人工智能领域的全球领先地位。 公民社会团体观点: 多家公民权益组织对纽森的表态表示欢迎,认为人工智能技术已经对就业、隐私、选举等多个领域产生深远影响,急需政府层面的主动监管。但部分技术专家也警告,过度监管可能导致人工智能技术的应用受到不必要的限制,影响社会整体福利。 联邦政府态度: 白宫方面尚未对加州可能采取的行动作出正式回应。但此前联邦官员多次表态,支持在人工智能监管问题上采取"灵活且基于风险"的方法,反对过于僵化的统一规则。这一立场与加州可能采取的更主动监管姿态存在一定张力。 国际比较视角: 欧盟在人工智能监管方面已经走在前列,《人工智能法案》对各类人工智能应用进行了风险分级管理。加州的潜在监管框架可能会参考欧盟经验,但鉴于美国政治体制与法律传统的差异,最终的监管路径可能呈现明显的本地化特征。 学术界分析: 多位法律与人工智能领域学者指出,加州此次可能采取的监管行动具有重要的实验意义,其实际效果将为其他州乃至联邦层面的立法提供重要参考。但学者们也警告,人工智能技术的复杂性和快速演进特征,使得任何监管框架都需要保持持续迭代的能力。 编辑:GoodInfo全球资讯组

《币世界》9月13日报道，美国参议院在夏季休会结束后的复会首日，《加密货币清晰法案》在参议院层面仍未获得明确的推进时间表。该法案此前已在众议院获得通过，但参议院对其中的数字资产分类、监管权分配、稳定币储备要求等核心条款存在显著分歧。多位业内观察人士将该法案形容为"薛定谔式的生死未决状态"，强调在参议院多数党领袖未明确表态将其纳入优先议程之前，法案的最终命运仍然高度不确定。

英国下议院即将对一项允许特定末期患者选择协助死亡的法案进行表决，适用范围涵盖英格兰与威尔士地区。这项被称为「末期生命选择」的立法倡议已酝酿多年，议案若获通过将意味着英国在生命伦理立法领域迈出历史性一步。

据The Block报道，特朗普总统与国会议员就加密监管问题举行会谈后，市场对全面加密立法通过前景感到乐观，相关法案有望近期取得突破。

核心摘要 美国一项具有里程碑意义的住房法案正式成为法律，尽管特朗普总统曾试图阻止该法案。这项立法旨在降低住房成本、增加住房供应，是美国多年来最重要的住房政策改革。总统原本希望先通过选民身份验证法案，但国会最终优先通过了住房法案。 事件详情 根据BBC和多家美国媒体的报道，这项住房法案在国会获得两党支持后正式生效。法案的核心内容包括：增加联邦住房补贴、简化住房建设审批流程、为首次购房者提供更多支持、鼓励地方政府放宽分区限制以增加住房供应。 特朗普总统曾公开反对这项法案，原因是他希望在住房法案之前先通过选民身份验证法案。总统认为两项法案应该捆绑通过，但国会领导人决定将住房法案单独推进。白宫方面表示失望，但法案已经获得足够票数成为法律。 这项法案的通过反映了美国住房危机的严重性。近年来，美国房价和租金持续上涨，许多中低收入家庭面临住房负担能力危机。特别是在大城市，住房成本已经成为社会不平等的重要推手。 全景透视 这项住房法案的通过标志着美国住房政策的重大转向。长期以来，美国住房政策主要依赖市场机制和税收优惠，而新法案增加了联邦政府的直接干预力度。 从经济角度看，住房可负担性问题已经成为美国政治的核心议题之一。高房价不仅影响年轻人的生活选择，也加剧了代际财富差距。法案的实施效果将直接影响数百万美国家庭的生活质量。 从政治角度看，这项法案的两党支持反映了住房问题的跨党派性质。尽管在具体措施上存在分歧，但两党都认识到住房危机的严重性。法案的通过也为国会其他立法议题的合作创造了先例。 从地方治理角度看，法案鼓励地方政府放宽分区限制，这触及了美国地方自治的传统。一些地方政府可能抵制联邦的干预，导致法案实施效果因地区而异。 多方观点比对 支持者认为，法案是解决住房危机的重要一步，特别是增加住房供应的措施将长期降低房价。反对者则担心联邦政府过度干预地方事务，可能扭曲市场机制。 房地产行业对法案反应积极，认为简化审批流程将降低开发成本。但环保组织担心，放宽分区限制可能导致城市蔓延和环境破坏。 住房倡导团体欢迎法案的通过，但认为措施力度仍显不足，无法完全解决危机。经济学家则关注法案对通胀和利率的潜在影响。 编辑：GoodInfo全球资讯组

中国正式通过一部涵盖海外公民的民族团结新法，要求所有少数民族"融入"主流文化，否则将面临法律后果。该法案引发美国国会两党议员联名反对以及国际人权组织的强烈批评。

香港正推进虚拟资产顾问及管理机构牌照制度，将其纳入反洗钱法规框架，目标在二零二六年内完成立法。此举将进一步巩固香港作为亚洲加密货币枢纽的地位。 Hong Kong advances rulemaking to license crypto advisers and managers under anti-money laundering rules, with a 2026 legislative target. The move aims to strengthen its position as Asia’s crypto hub.

[快讯] 美国参议院银行委员会确定加密立法投票日期 美国参议院银行委员会宣布将就全面的加密市场结构法案举行 markup 听证会投票。这是该委员会第二次尝试推进此项立法，标志着美国加密监管框架建设进入关键阶段。市场预计该法案通过后将对加密货币行业产生深远影响。 来源：CoinDesk, The Block