2026年5月1日凌晨，美国总统特朗普签署了国土安全部（DHS）拨款法案，正式结束了长达75天的创纪录部门停摆。这是美国历史上单一联邦机构持续时间最长的停摆，影响了国土安全部绝大多数雇员和核心职能。

停摆始末

这场史无前例的停摆始于2月中旬，起因是国会共和党人在移民执法资金问题上与参议院产生严重分歧。众议院议长迈克·约翰逊最初拒绝将参议院版本的拨款法案付诸表决，坚持加入更严格的移民执法条款。然而，随着停摆持续超过两个半月，TSA安检人员、边境巡逻队员等关键岗位员工被迫无薪工作，政治压力急剧上升。

据Axios报道，在参议院共和党人施加压力后，约翰逊最终改变立场，同意就参议院版本进行投票。众议院以微弱优势通过了不含额外移民条款的拨款法案。

法案内容与影响

签署后的拨款法案为国土安全部大部分机构提供资金，但不包括移民和海关执法局（ICE）的部分项目。这意味着：

• TSA安检人员：约5万名机场安检人员将恢复薪酬发放
• 边境巡逻队：一线边境执法人员恢复正常运作
• 网络安全与基础设施安全局（CISA）：关键网络安全职能恢复
• 联邦紧急事务管理署（FEMA）：灾害应对资金到位

然而，ICE的部分移民执法项目仍未能获得全额资金，反映出共和党内部分歧尚未完全弥合。

政治反应

Politico指出，这是特朗普政府任期内最严重的国内政治危机之一。停摆期间，多个主要机场出现安检人手短缺，部分航班延误加剧。商界和航空业持续向国会施压，要求尽快结束僵局。

白宫发言人表示，总统签署该法案是"迈向政府正常运转的重要一步"，但强调将继续推动更全面的移民执法改革。

来源: CNBC · Politico · NBC News

2026年4月30日，美国国会众议院通过了国土安全部（DHS）拨款法案，正式结束了这场创纪录的75天部门停摆。这是美国历史上持续时间最长的联邦部门停摆事件，对国家安全、边境管理和航空运输等领域造成了深远影响。

NBC News报道称，随着法案的通过，数十万联邦雇员将重返工作岗位。运输安全管理局（TSA）作为国土安全部的核心组成部分，其安检人员将在未来几天内恢复全面运作，预计全国各大机场的安检流程将逐步恢复正常。

Politico分析称，此次停摆的结束得益于国会两党之间达成的妥协。尽管分歧依然存在，但停摆对日常运营的破坏性影响——包括边境巡逻人员无薪工作和TSA人手短缺导致的机场排长队——最终促使双方达成共识。

NPR指出，这场停摆对美国海岸警卫队的影响尤为严重。此前报道显示，海岸警卫队的资金一度濒临耗尽，数千名服役人员面临着无法按时领取薪水的困境。随着法案的通过，这一紧急状况得到了缓解。

CNBC报道详细解读了拨款法案的内容。法案为国土安全部的大部分机构提供了资金支持，但一些争议性项目的资金安排仍存在不确定性。法案的通过意味着国土安全部可以立即恢复正常运作，但长期预算问题仍需在后续的立法进程中解决。

分析人士认为，此次创纪录的停摆对美国政府的公信力造成了损害。75天的停摆不仅暴露了美国政治极化的深层问题，也让公众对国会解决分歧的能力产生了质疑。随着停摆的结束，各方需要反思如何避免类似事件的再次发生。

来源：NBC News、Politico、NPR、CNBC

美国海岸警卫队正面临一场日益严重的运营危机。据CBS新闻报道，由于国土安全部（DHS）持续的政府停摆，海岸警卫队将于5月份停止发放工资，海外任务基地的电力供应也被削减，严重影响了该部队在全球范围内的任务执行能力。

工资停发影响数万人员

海岸警卫队是美国五大武装力量之一，拥有超过4万名现役人员和数万名预备役及文职员工。政府停摆导致的工资中断将直接影响这些人员及其家庭的生计，可能引发大规模的人员流失和士气下降。

与军方其他部门不同，海岸警卫队在政府停摆期间并不自动获得拨款保障。这使得海岸警卫队人员成为停摆影响最严重的联邦雇员群体之一。

海外任务能力受损

据报道，停摆不仅影响了工资发放，还导致海岸警卫队海外设施的基础运营受到严重影响。多个海外任务基地的电力供应被削减，直接影响了这些设施的日常运作和任务执行能力。

海岸警卫队在全球范围内部署有各类舰艇和航空器，执行包括海上搜救、执法、禁毒、移民执法和国家安全等多重任务。基础设施的恶化可能导致这些关键任务的能力下降。

任务压力持续增加

在当前的国际形势下，海岸警卫队承担着日益增加的任务压力。从北极地区的巡逻到加勒比海的禁毒行动，从本土港口的安全保障到远海的搜救任务，海岸警卫队的职能范围不断扩大。

然而，政府停摆导致的资源紧张正在削弱这支部队的战备状态。分析人士警告，如果停摆持续，海岸警卫队可能面临不可逆转的能力损失，包括关键人员的流失和装备维护的延误。

政治僵局持续

国土安全部的政府停摆源于国会在预算问题上的持续僵局。尽管各方都认识到停摆对国家安全的负面影响，但政治分歧使得达成协议变得困难。

海岸警卫队领导层已向国会发出紧急呼吁，要求尽快解决预算问题，恢复对海岸警卫队的正常拨款。但截至目前，尚未出现明确的解决方案。

Source: CBS News